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公共机构节能助推开发区“二次跨越”
2017-12-21
    开发区作为经济活动的主战场,是地区经济增长的重要引擎,实施科技创新驱动、绿色集约发展已成为开发区转型升级的目标之一,绿色、低碳、节能减排,提高生态环境标准,是开发区在促进经济发展方面所面临的问题之一,淮安经济技术开发区在“二次跨越”推进转型升级过程中,充分发挥公共机构节能在全社会的表率作用,助推地方经济和生态文明健康发展。
    ■节能示范单位创建推进节能降耗
    淮安经济技术开发区自2013年以来,坚持科学管理与技术改造并行,督查考核与广泛宣传并举,以节约型示范单位创建为契机,着力提高公共机构能源资源利用效率,全面推进绿色办公。先后创建成功国家级节约型示范单位1家、省级4家、市级12家(医院4家,学校8家)。淮安经济技术开发区行政中心(企业服务中心)2015年4月被江苏省建设厅评为省级节水型单位,2015年9月被江苏省水利厅、发改委评为2014年度省级节水型载体,2015年12月被国家机关事务管理局、国家发改委、国家财政部联合批准为节约型公共机构示范单位。2012年以来,仅企业服务中心人均综合能耗、单位建筑能耗、人均水资源消耗年下降平均在5%左右,年取得了良好的社会和经济效益。
    ■合同能源管理模式助推节能增效
    为加速推进公共机构和公共设施节能降耗,淮安经济技术开发区将体量大、耗能量高的路灯亮化引入合同能源管理模式。2015-2016年,开发区对全区15318盏路灯实施合同能源管理,由合同能源管理单位先期对开发区原有480W、300W、180W的纳灯免费进行145W、95W、55WLED灯具改造,预计平均节电率达到69%,仅四期3491盏路灯全年节约用电量达2570264KW,节约电费由开发区管委会和合同能源管理单位按合同约定比例分成,扣除合同能源管理单位分成和正常维护费用,在开发区财政在零投入的情况下,每年减少支付约200万元。
    ■能源绩效管理考评改变常规节能
    2013年以前,开发区企业服务中心大楼的常规节能管理由机关服务中心1名工作人员负责,虽然明确了空调温度设置、开关控制和照明使用等要求,始终无法达到全覆盖、全天候。为改变这种状况,我们采取可行措施加大能源数据管理考核力度。一是改变管理方式。为彻底改变管理现状,企业服务中心自2013年初开始推进绿色办公机关建设,与企业服务中心物业和餐厅进行政府采购的服务管理单位签订能源绩效管理协议,将效能与效益与经营服务单位直接挂钩,实现公共机构节能被动变为主动。二是加强节能宣传。机关服务中心利用节能宣传周、节水周等时机在大楼加强节能宣传,大楼内办公室、卫生间、走廊、餐厅等公共部位,以及电脑、打印机等张贴节能标贴1500余份,提升了工作人员的节能意识,实现一家管变多家管,一人管变人人管,物业公司安排工作人员每2小时巡查一次,对日常节能监管常态化管理全覆盖,企业服务中心当年电和天然气费用节约20万元以上。机关餐厅因设定能耗限额,超出部分由经营单位自行负责,现在用餐完毕,餐厅工作人员就主动关闭空调,每天有专人检查水、电、气、空调使用情况,每年仅餐厅年减少能耗费用支出约6万元。
    淮安经济技术开发区坚持创新管理和常抓不懈,坚持技术创新和意识养成,公共机构和公共设施的节能降耗工作取得了明显成效,为实现淮安经济技术开发区“二次跨越”更好更快发展作出了应有贡献。